深圳房价解密之一：高房价何来？( 七 ) 张思平/文编

高房价的根本原因

深圳从2005年开始到2015年，十年时间房价增长十倍以上，堪称“世界奇迹” 。

为什么十多年来，深圳房价的上涨速度越来越快，房价调控越调越高，必须采用计划手段冻结价格？通常地，深圳有关部门和社会方面，会简单地归纳为以下四个原因：

一是简单认为房地产价格是由于房地产市场秩序不规范，使得一些买房投机者推波助澜，把房价给炒高的；二是深圳房价高是房地产开发商的追求暴利和贪婪造成的；三是深圳房价高是因为深圳人口增长太快，地域面积小，土地供应不足造成的；四是深圳高房价是国家宽松的货币政策和银行资金对房地产的过度贷款造成的。

以上说法都是欠妥、片面的，没有抓到问题的本质。深圳十多年来房价猛涨，其根本的、主要的原因，是影响房地产发展一系列深层的制度设计和缺陷造成的，这种制度中最重要的是住房制度、财税制度和土地制度：

首先，深圳住房制度由“双轨”变“单轨” ，由以社会保障为主转为以商品化为主是深圳房价十年快速增长的根本原因。

深圳在1980年率先在全国启动住房制度改革，借鉴新加坡、香港对中低收入家庭提供住房保障的成功做法，提出了以住房保障为主导，兼顾住房市场化的“双轨三类多价”的住房制度改革方案，并提出2000年实现深圳每户一套住房的目标。 2000年前后，基本完成了深圳住宅货币化、商品化体制的转变， “双轨三类多价”的住房制度已基本建立， 2004年以前商品房价大体保持在5000-6000元每平方米之间。

但是为解决1998年亚洲金融危机困难，保持经济稳定，以1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》为标志，国家作出了以住房商品化为主导的住房制度改革决定，把房地产作为主导产业培育发展，取消了政府和所有单位的福利房的建设和分配。