动荡中的全球治理体系：机遇与挑战( 八 )
世贸组织上诉机构只是众多试图实现有效全球经济治理的一个机制 。 G20的“宏观经济政策合作”——相互评估过程（MAP） ， 更是触及各经济大国涉及主权的国内经济结构 。 2009年举行的G20匹兹堡峰会将G20明确为“国际经济合作的首要平台” ， 倡议主要经济大国之间加强“宏观经济政策合作” 。 这意味着面对全球金融危机 ， 全球经济治理得到进一步升级 。 当时参与G20进程的决策者深知全球治理不进则退并进而选择了“进” 。 不过 ， 需要注意的是 ， 在近几年的G20峰会中 ， G20在全球经济治理中的中心地位并没有得到强调 。 2010年6月 ， G20多伦多峰会建议对成员国的宏观经济政策进行评估；2010年11月 ， G20首尔峰会更提出根据指标性方针提高MAP；从2011年墨西哥主办G20起 ， MAP不再是G20进程的主题 。
大多数现有全球治理机构确实先天不足 ， 存在设计缺陷 ， 在运行中积累起诸多问题 。 所以 ， 全球治理机构改革的必要性和迫切性已成为全球治理参与者的共识 。 不过 ， 到底如何改革 ， 各参与者立场不一 ， 甚至相互冲突 。 在世贸组织改革问题上 ， 中美两国之间存在分歧 。 欧盟提出了世贸组织（尤其是上诉机构）改革方案 ， 并试图弥合其与美国之间存在的分歧 ， 同时加强与中国的合作 。 联合国特别是安理会改革还将继续 ， 但在可预见的未来 ， 难以取得突破性进展 。 国际金融组织改革取得了一些进展 ， 国际货币基金组织和世界银行的资本都实现了大幅增长 。 不过 ， 2019年3月14日 ， 世界银行执行董事会确认 ， 美国政府提名的马尔帕斯成为下届世界银行行长的唯一候选人 。 预计在这位来自美国新行长的领导下 ， 世界银行改革的方向和结构将有所变化 ， 可能会大幅度缩减世行对中国等新兴经济体的贷款以及“保证发展中经济体中妇女的全面参与” 。
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